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凉州:全力构建“四个环境”打造营商环境新高地
时间:2023-03-26 09:22:46 来源:新甘肃、凉州区融媒体中心 阅读量:257
“三抓三促”行动开展以来,凉州区结合省、市关于优化营商环境的各项决策部署,牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念,着力提升政务服务能力和水平,着力营造公开透明、便民高效的政务服务环境,着力营造法治化营商环境,着力构建“亲”“清”政商关系,为全区经济社会高质量发展营造了良好的发展环境。

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深化“放管服”改革,营造高效政务环境。优化流程“简化办”。瞄准群众办事的痛点、难点,持续推进“三减一优”,在依法依规的前提下减环节、减材料、减时限,取消无法律法规依据的申报材料,对不需要现场勘查、专家论证、会议研究的事项全部调整为即办件,最大限度减少内部运转环节。全面推进政务服务“一窗通办”模式,企业注册登记由3个工作日压缩为“即办件”,跑出了“办事5分钟”的“甘肃最快速度”。数据联通“网上办”。多措并举推进“甘快办”APP注册推广应用工作,截至目前,凉州区市场主体注册率为90.26%,自然人实名注册率128.71%,本年度用户信息完备度为25.96%,个人用户活跃度241.50%,使用活跃度为全省第二。规范服务“马上办”。建立窗口服务首问负责制、限时办结制、服务承诺制等14项工作制度。推行服务“好差评”,实现政务服务评价、反馈、整改、监督的闭环管理,开展网上服务“一事一评”,现场服务“一次一评”,倒逼窗口服务提质增效,促进政务服务质量持续提升。今年以来,窗口办理区级政务服务事项9.4万件,累计评价数38万条,好评率99.9%。

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落实纾困惠企政策,营造优质市场环境。加大信贷支持力度。协调金融机构加大信贷投放力度和规模,有力支持实体经济发展,今年2月底,全区金融机构人民币各项贷款余额636.98亿元,较年初增加26.44亿元,同比增长8.22%,全区各项贷款余额占全市63.15%,2月份增量占全市增量62.84%,居全市第一。提升纳税服务质效。大力推广“非接触式”办税缴费,发布233项“非接触式”办税事项清单,配备4台24小时自助办税终端,方便纳税人就近办税。截至目前,网上申报缴纳率达到95.89%,一般纳税人网上申报率达98%以上。优化不动产登记。对不动产登记业务进行再梳理,优化业务流程,精简收件资料,压缩办理时限,清理“奇葩”证明,一般权属登记在5个工作日内完成,预告登记、预抵押登记、抵押登记业务均在3个工作日内完成,注销、查询、查封登记业务即来即办。保障企业用工服务。采取“线上+线下”的招聘方式,开展“2023年春风行动和就业援助月暨高质量发展重大项目用工招聘活动”,开展8场次“2023年保障重大项目用工·促进高质量发展暨就业帮扶系列招聘活动”,截至目前发布线上招聘信息56期,开展直播带岗12场次、线下招聘会13场次,提供就业岗位6.2万个,有力保障了全区重大项目用工需求。

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推行行政柔性执法,营造良好法治环境。加强市场监管。利用互联网大数据等现代技术手段,对企业信用风险进行自动判别和自动分类,提高监管及时性、精准性、有效性,使监管既“无处不在”又“无事不扰”。目前全区纳入“双随机、一公开”监管事项875项,涉及监管对象8.3万个,其中市场主体覆盖率100%,建立执法人员标签212个,覆盖执法人员1413名,覆盖率100%。推行柔性执法。规范适用行政处罚自由裁量权,减少执法的随意性,确保柔性执法切实发挥警示与教育的作用,有力地践行了“法治是最好的营商环境”理念。探索“包容审慎”监管方式,在严守执法监管底线红线的前提下,对39种市场轻微违法经营行为免予行政处罚,教育行政管理相对人自觉守法,规范经营秩序。提供法律援助。以开展“优化营商环境攻坚突破年”行动为契机,深入开展企业帮扶服务和调研走访活动,为企业提供法治体检服务,征求企业意见,了解企业诉求,帮助企业解决急难愁盼问题。加大法律援助工作力度,开通农民工欠薪求助援助“绿色通道”。

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实行“包抓联”“六必访”,构建“亲”“清”政商环境。包联惠企纾困。全面推行领导干部“包抓联”制度、企业“白名单”制度和“六必访”制度,做到企业创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访,实现全生命周期和全过程全天候为企业服务。至目前,走访包联企业292户,宣讲惠企政策117场次,开展结对共建活动41场次,摸排问题需求365条,研究制定解决方案292个、具体措施540条,解决问题53个。加强宣传引导。制定印发《凉州区优化营商环境宣传工作方案》,引导全区各部门自觉践行“亲”“清”政商关系。充分发挥区融媒体中心作用,全方位、多角度,集中宣传落实优化营商环境的政策措施以及取得的成果成效。在电视、广播和凉州融媒APP、微信公众号统一开设《优化营商环境 推动高质量发展》专栏,在电视、广播播发相关稿件18条,转载刊发相关稿件150余条,形成人人是营商环境,事事是营商环境的良好氛围。强化监督问责。持续整治政商交往中的不正之风,严肃查处党员干部利用职权收受礼品礼金、违规借贷放贷等问题,严肃查处以权谋私、贪污贿赂、权力寻租、利益输送等违纪违规违法行为。充分运用法治手段加大对行贿企业及企业内部贪腐行为的治理和惩处力度,指导督促民营企业建立完善风险控制体系和预防腐败机制,坚决铲除破坏政商关系的污染源,营造政商交往的良好生态。


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