凉州区坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，深入实施“三大工程”，扎实开展“六项行动”，全面推进“五治融合”，探索出了一条特色鲜明、成效显著的治理路径，构建起党组织领导下的共建共治共享基层治理新格局。

固本强基  扎深党建引领“治理根”

凉州区将党组织建设作为基层治理的“定盘星”，通过建强组织体系、下沉治理力量，让党的旗帜在基层一线高高飘扬。金山镇以整镇搬迁治理为契机，构建“镇党委—村党组织—网格党小组—党员中心户”四级组织链条，组建“党员先锋队+搬迁专班+群众代表”专项队伍6支，镇、村干部结对包抓，设立搬迁服务专窗，在协议签订、旧宅拆除等关键环节实行“党组织前置审议”，推动党组织领导贯穿搬迁治理全过程，不动产权证办理时长从3天缩短至1天，保障1489户群众顺利完成搬迁。松树镇松树村以党组织建设为核心，通过班子研判、资格联审、谈心谈话、跟班锻炼等方式，培养储备后备村干部4名，在职干部学历提升2名，开展“三亮三比三评”活动，设立党员示范岗，激发党员先锋意识。

多元联动  筑牢矛盾化解“防火墙”

凉州区整合调解力量、优化处置流程，构建矛盾纠纷“全链条”化解体系，将风险隐患消除在萌芽状态。丰乐镇将矛盾纠纷调解与普法宣传、热点难点解决、信访积案化解、民生服务、中心工作进行“五个结合”，推行一线掌握民情、一线化解纠纷、一线培训指导、一线检验成效、一线提供服务“五个一线”机制，设立调解工作室4个，针对土地延包、养殖场建设等重点工作，开展政策宣讲和纠纷调处，今年以来,排查调处矛盾纠纷144起，调处率达98%。火车站街大新社区推行“网格+积分制”，将矛盾调解、邻里互助等行为纳入积分，通过“爱心积分卡”激发居民参与热情，形成“小事网格解、大事社区调”的良好局面。

创新机制 打通提质增效“快车道”

凉州区探索差异化治理机制，推动基层治理从“被动响应”向“主动服务”转变。清水镇建立“网格——村——镇”三级响应机制，落实“响应小诉求、化解小纠纷、排查小隐患、送达小关爱”四小服务，今年以来,化解纠纷28起,评选“最美庭院”180户，推动基层治理与乡风文明同频共振。东大街以“未诉先办”机制破解城市社区服务难题，建立“前置收集——派单落实——协商调处——监督评价”全流程闭环，定期上门收集诉求，提前介入处置，从源头上消除风险隐患,协调住建、公安、电力等部门成功解决田园时代城西区物业问题，居民满意率和物业缴费率极大提升。

汇聚民智 夯实群众自治“压舱石”

凉州区以群众需求为导向，搭建议事平台、完善自治机制, 让群众从“旁观者”变为“参与者”。西营镇建立“村级说事日+镇级议事日”制度，镇、村、组干部下沉田间地头、农户家中，面对面收集群众诉求，当场回应简单问题，复杂问题登记造册，统筹司法、法庭等力量联合商议，累计收集诉求42件、化解矛盾纠纷611起、帮办实事24件。大柳镇以“群众参与”为核心，深化村民自治实践。村规民约“自己定”，依托村民代表会、议事会，将抵制高额彩礼等内容纳入村规民约。矛盾调解“自己议”，设立“树下议事亭（点）”9处，群众就地商议化解邻里纠纷， 今年以来通过协商解决矛盾6件。文明创建“自己评”，开展“五看五比创五星”活动，评选“星级文明户”308户、“五星文明户”57户，通过“身边榜样”推动乡风文明养成。

如今，凉州区党建引领下的基层治理正以多元路径、群众参与的鲜明特色，以实干破解治理难题、用温度凝聚民心力量，在守正创新中焕发基层善治新面貌。（记者许德忠 通讯员任伟 李万佳）