甘肃省第十届少数民族传统体育运动会开幕式现场。（省民委供图）

民族团结是各族人民的生命线，是国家繁荣昌盛的基石。

“十四五”时期，我省深入践行习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，始终将民族工作作为全局性工作、战略性任务、基础性事业、生命线工程，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断推进中华民族共同体建设，推动我省民族地区经济社会发展和民族团结进步事业取得了历史性成就、标志性成果、突破性变革，民族工作走在了全国前列、保持在“第一方阵”。

加强党的领导，构建民族工作新格局

坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

我省把党的领导贯穿民族工作全过程，持续加强思想政治建设，把铸牢中华民族共同体意识纳入各级党委常委会会议、党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，纳入各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院培训计划，纳入全省大中小学思政教育必修课程，切实把思想和行动统一到党中央关于民族工作的决策部署上来。同时，制定促进民族和睦宗教和顺社会和谐的《实施方案》，为开展各项工作提供了遵循。

充分发挥考核“指挥棒”作用，在市（州）领导班子和领导干部年度考核中，专门设置“民族宗教工作”考核指标，甘南州、临夏州占7分，其他市和兰州新区占4分。

凝聚工作合力是做好新时代民族工作的根本途径。我省坚持在大统战工作格局中谋划推进民族工作，省市县三级和重点高校均成立由党委书记担任组长的统一战线工作（民族宗教工作）领导小组，建立民族工作协调机制，调整充实27个民委委员单位，新增12个省委部门和群团组织为省民族工作重点联系单位，调整完善职能职责及工作制度，推进落实重点任务。

具体实施中，省人大常委会出台贯彻“铸牢中华民族共同体意识”主线促进新时代民族团结进步的《决定》，每年开展专题调研；省政府将主线要求写入《立法程序规定》，省财政每年列支1.5亿元支持民族工作；省政协制定聚力推动铸牢中华民族共同体意识《行动方案》，每年召开专题协商座谈会。各民族自治州县均制定贯彻落实主线的《若干措施》，把铸牢中华民族共同体意识纳入乡镇（街道）履行职责事项清单、纳入基层党建工作和村规民约。

此外，我省还成立了甘肃省民族团结进步协会，充分调动党政、群团、社会组织等方面的资源力量，携手推进铸牢中华民族共同体意识工作。

今天的甘肃，已全面形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作新格局，民族工作部门职能职责实现系统性重塑、整体性优化。

增进文化认同，铸牢中华民族共同体意识

2025年5月，全省第22个民族团结进步宣传月活动举行。活动期间，武威市举办了一系列丰富多彩的文化活动——在中华经典诵写讲大赛中，参赛者共同品味经典、以声传情；“共情·共鸣——武威市博物馆藏民族文献展”走进天水市博物馆，生动再现武威历史上各民族交往交流交融的精彩故事；天祝县博物馆在敦煌市第三中学开展“石榴花开映丝路 民族文化共传承”主题社教活动，让学子感受丝路文化和民族风情的魅力。

文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。

围绕增进文化认同，构筑中华民族共有精神家园，我省在宣传教育、理论研究、“铸牢”路径拓展等方面创新举措、持续用力，让中华民族共同体意识更加深入人心，成为各族群众的共同追求。

宣传教育方面，持续实施“石榴籽”教育工程，制定“铸牢”教育实施意见，连续22年开展民族团结进步宣传月活动，连续8年开展党的民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲。在全省大中小学校开展“铸牢中华民族共同体意识”教育进校园活动，在省内48所高校开设中华民族共同体概论课程。同时，开展“四个全覆盖”工作，即实现对乡镇（街道）党（工）委书记培训两轮全覆盖、导游从业人员培训全覆盖、场馆景区讲解词导游词修订全覆盖、高校民族理论政策宣讲全覆盖。

理论研究方面，高质量编纂完成《中华民族交往交流交融史料汇编·甘肃卷》，发表学术论文60余篇、出版专著7部，举办“三交史”系列讲座，开展“道中华·陇原三交史话”征集。安排专项经费，每年立项课题40余项，联合教育部门连续两年开展“铸牢”课题研究项目1000余项。先后命名54家“铸牢中华民族共同体意识”教育基地、培训基地、研究基地，中国统一战线理论研究会民族宗教理论甘肃研究基地连续11年考核名列全国第一。

拓展路径方面，举办“石榴杯”民族团结进步文艺会演、少数民族传统体育运动会、民歌大赛等精彩纷呈的文体活动，创排《青青的阿万仓》《祁连之歌》等一批彰显民族团结的文艺精品。推动建成民族地区四级公共文化服务体系，实现文化场馆免费开放、戏曲进乡村、全民健身设施全覆盖。推动“铸牢+文旅”“铸牢+体育”融合发展，敦煌市被国家民委确定为全国首批旅游促“三交”试点建设城市之一，鸣沙山月牙泉万人星空演唱会、香巴拉艺术节、花儿大会等吸引众多游客参加，这些活动不仅丰富了各族群众的精神文化生活，更在潜移默化中增强了中华民族共同体意识。

探索多种路径，促进各民族交往交流交融

前不久，由省民委、西南民族大学联合组织的“铸牢中华民族共同体意识思政课”在成都棠湖外国语学校举办。来自兰州民族中学、兰州新区舟曲中学的40名高一学生代表，与成都棠湖外国语学校、西南民族大学的学生代表共上了一堂题为《从“黄河明珠”到“天府之国”——一场跨越山河的青春对话》的思政课。

课上，两地学子通过介绍家乡特色、欣赏了解各地优秀文化、协作设计地方代表性文化元素等方式，在交往中相识、在交流中相知、在交融中相亲，进一步增强了对中华民族多元一体格局和“四个与共”共同体理念的认同，凝聚起了“中华民族一家亲”的深刻共识。

交往交流交融，是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必由之路。

围绕促进各民族广泛交往交流交融，我省在酒泉、武威、张掖、庆阳、临夏建设铸牢中华民族共同体意识特色示范小镇，支持甘南州建设铸牢中华民族共同体意识样板区、临夏州创建全国民族团结进步示范区。持续深化民族团结进步创建工作，健全测评指标和命名管理办法，创新开展联创共建和“7+N进”活动，纵深推进“一廊一区一带”行动，建立跨区域联创共建机制，推动省际、市际合作不断拓展。

同时，在全国率先探索“民族团结+文旅融合”模式，130家A级以上景区参与创建，打造“红石榴”家园等实体品牌122个，成功创建85个全国民族团结进步示范区及示范单位。2024年，我省10个集体和10名个人荣获全国民族团结进步模范称号。

近日，省委社会工作部、省民委联合印发《关于加强全省各族群众互嵌式社区建设的指导意见》，提出以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持正确方向、坚持互嵌交融、坚持共建共治、坚持因地制宜，加快构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓展各民族全方位嵌入的实践路径，推进中华民族共同体建设。

互嵌式社区是各民族交往交流交融的新样态。对此，我省积极构建互嵌式社会结构和社区环境，2023年以来组织实施各族群众互嵌式发展计划、各族青少年交流计划、旅游促进各民族交往交流交融计划省级试点示范项目103项，带动市县实施项目300余项，全省累计组织交流研学2200余批次、参与超10万人次。

我省还首创开展“红石榴”各族群众互嵌式发展示范创建活动，命名示范单位69个，建设各族群众互嵌式发展标准化社区51个，打造旅游精品路线21条，推动各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。

如在推动空间互嵌中，将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿临夏州积石山县灾后恢复重建全过程，14个集中安置小区全部实现各族群众互嵌式居住生活；实施甘南州舟曲县生态避险搬迁移民工程，先后有17批次3107户12361人落户兰州新区，形成互嵌式社区环境；推进金昌市、临夏州和金川公司三方劳务协作，支持临夏州少数民族群众赴金昌就业创业。

聚焦共同富裕，民族地区高质量发展取得新突破

在定西市陇西县巩昌镇团结村北关正街，青石板路蜿蜒，房屋错落有致，民族团结广场上，孩子们在悠扬乐声中嬉戏追逐。

团结村有汉族、回族等多个民族，近年来，村党支部抓住北关正街发展文旅的契机，让特色产业和旅游“搭上线”。现在的北关正街上有60余家店铺，包括非遗古玩、农特产品、特色小吃等，很是热闹，村民也借此实现就业，收入节节拔高。

中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子。

锚定高质量发展目标，我省按照赋予所有改革发展以“三个意义”的要求，编制并实施“十四五”民族团结进步事业规划，出台《关于加快全省民族地区公路交通高质量发展的实施意见》等，积极支持民族地区融入和服务全省发展大局。2021年以来，中央和省级财政下达民族地区各类补助资金2522.6亿元、衔接资金289.9亿元、民贸民品贴息引导资金2.67亿元，累计投入841.9亿元支持民族地区基础设施建设，为民族地区发展注入强劲动力。

随着政策、资金等方面支持力度不断加大，我省民族地区基础设施建设取得丰硕成果——

新增高速及一级公路960公里，公路总里程达2.67万公里，县通高速比例提升至85.7%，发展“血脉”更加畅通；

实施民生项目459个，县乡村三级医疗卫生机构实现全覆盖，公共服务均等化取得实效；

甘南州、临夏州全面实现从学前到高中15年免费教育，民族地区学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全国平均水平。

在我省唯一的边防镇——酒泉市肃北县马鬃山镇，蒙、汉、回、藏、裕固等11个民族在此和谐共居。

2021年8月，马鬃山镇被正式列入国家第一批“兴边富民行动中心城镇”建设试点单位。自此，马鬃山镇落地实施一系列民生工程，进一步提升完善城镇功能，补齐基础设施和公共服务设施短板弱项，加快经济社会集聚发展，推动沿边城镇成为产业兴、边民富、边疆稳的“美丽边城”。

在推进“十四五”兴边富民行动过程中，我省累计安排兴边富民资金6.24亿元，实施项目12个；下达少数民族发展资金8133万元，落实项目54个。马鬃山镇“兴边富民行动中心城镇”建设稳步推进，边境“五个共同”中华民族历史观长廊建成使用，瓜州县全国共同现代化试点工作有序开展。

坚持依法治理民族事务，是国家治理的重要组成部分，更是推进中华民族共同体建设的重要保障。对此，我省持续筑牢法治根基，民族法规体系日趋完备；深入推进法治实践，保障服务大局精准有效；不断创新普法宣传，学法用法成为行为自觉；坚决筑牢安全屏障，和谐稳定局面持续巩固。

今天的甘肃，“四个与共”的共同体理念深入人心，“五个认同”的思想基础坚如磐石，“中华民族一家亲”的理念在各族群众心中深深扎根。民族地区经济稳步增长，社会和谐稳定，各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强，陇原各族儿女心往一处想、劲往一处使，在新征程上共绘民族团结进步和谐图景。（记者马颖）